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两会房地产八大关键词,释放了哪些信号?

2019-04-01 12:00:00 普惠金融

2019年全国两会,从政府工作报告、部长讲话、全国人大代表和政协委员的建议与提案总结来看,涉及房地产的热词涵盖了土地、楼市、城市建设,极大影响着广大人民的住房利益、幸福指数。

房地产调控政策

住建部部长王蒙徽

住建部部长王蒙徽对于今年的房地产调控政策做出了明确表述:“房住不炒”、稳地价稳房价稳预期、培育和发展住房租赁市场、保持政策的连续性和稳定性、防止房价大起大落。

 

业内人士认为,这意味着房地产行业管理者并不希望楼市过快放松,还是要保持政策的连续性和稳定性,这个大的方针目前基本没变。未来楼市政策将依然打击投资投机,保护真实居住,即使有部分城市政策继续调整,但地方主体责任要求房地产市场平稳的大原则不变,防止房价大起大落。

房地产金融政策

在今年1月央行全面降准后,业内普遍预期,一方面房企的资金压力有望缓解,另一方面房贷利率有望降低。与此同时,今年以来房企融资计划密集发布,部分城市有银行下调首套房贷利率,甚至下调首套房贷首付比例,再次引发市场对房地产金融信贷政策放松的预期。

对此,央行党委书记、银保监会主席郭树清明确表示,下一阶段房地产金融政策总的方针不会有改变。他还表示,结构性去杠杆就是要把企业的杠杆率降下来,同时稳住居民部门的杠杆率。因为最近几年居民家庭的杠杆率上升速度较快,这部分杠杆多涉及个人住房贷款,这可能与居民买房、炒房有关。政府部门则是要控制好隐性债务的增量、化解存量。

央行党委书记、银保监会主席郭树清

对于房地产贷款规模是否会有所限制,中国银保监会副主席王兆星表示,在房地产贷款领域,监管同样抱着区别对待的态度,以风险为准,该支持的支持。加强房地产贷款的监测,那些资质不好的、高杠杆的房地产企业,贷款要控制;加强对投机性房地产贷款的严格控制,要保证房地产健康稳定发展;继续保障住房贷款的基本需要,也要对带有投资、投机性按揭贷款严格控制,房地产金融是防范风险的重点领域。

中国银保监会副主席王兆星

新型城镇化

国家发改委主任何立峰

对于新型城镇化,国家发改委主任何立峰表示:“中国新型城镇化正在加快发展。现在全国有600多座城市,400多座是大中城市,其他是小城市。去年常住人口城镇化率达到59.58%,城镇化率每提高一个百分点,就有近1400万人从农村转入城镇,不仅增加城市公共服务设施投入,也会释放巨大的衣食住行等消费需求,同时为补齐发展短板,加快棚户区改造,加快城区老旧小区改造等等,都将进一步释放巨大的潜在市场。”

国家统计局局长宁吉喆

国家统计局局长宁吉喆也表示:“2018年末全国常住人口城镇化率为59.58%,户籍人口城镇化率为43.37%,分别比上一年提升了1.06、1.02个百分点,已经非常接近《国家新型城镇化规划(20142020年)》中提出的到2020年,常住人口城镇化率达到60%左右、户籍人口城镇化率达到45%左右的目标。未来两年,中国城镇化速度依然会加快。”

【一城一策“稳”市场】

 1. 多地提及“一城一策”

据记者不完全统计,截至目前,已经有包括济南、青岛、武汉、上海、长沙、成都、杭州、宁波、福州、厦门、安徽省、河南省等在内的多地提及“一城一策”。

 2. 地方调控将获更多自主权

未来地方调控的灵活度会大大增强,不同城市的调控手段也会呈现一定差异性,调控方式差异、调控力度松紧的把握都有着地域性特点,目的是保证当地房地产平稳健康发展。

房地产税落地进程或加快

1.从“稳妥”到“稳步”

2018年,首次将房地产税立法工作写入,而且用了稳妥字眼,可见政府对于推进房地产税立法的决心。2019年,政府工作报告中提及房地产税时表示:“健全地方税体系,稳步推进房地产税立法”,这预示着房地产税的落地进程在加快。

 2.2019年开征可能性小

作为扩展地方税源、调控房地产市场、优化收入分配等具有重要作用的房地产税,其立法与落地是大势所趋。但是今年,从立法程序、立法难点和逆周期调控等方面来看,落地的可能性都不太大。

全国政协委员、房天下董事长莫天全认为,目前经济下行压力较大,同时兼顾去杠杆、供给侧结构性改革的关键时候,仍需持续提振市场信心,所有对国民信心和经济发展可能产生负面影响的政策在这样一个关键节点都应暂缓出台。

房价将延续平稳态势

今年,政府工作报告中仍然强调了“促进房地产市场平稳健康发展”的目标。针对今年我国房价的走势,全国政协委员、房天下董事长莫天全认为:2019年的房价会延续2018年下半年的态势,不会有太大的波动,上涨或者下跌都不会太大,这种平稳态势将持续一段时间。房价有一定的上涨是正常的,但是如果出现了过度上涨,就要调控。

全国政协委员、房天下董事长莫天全

【扩大保障房惠及人群】

今年两会对保障房、棚改工作的要求是:“继续推进保障性住房建设和城镇棚户区改造,保障困难群体基本居住需求”。2018-2020三年棚户区改造的既定目标不会改变。2018年全国超额完成580万套改造任务(实际完成626万套),未来2年进入攻坚收尾阶段。

全国人大代表、58同城CEO姚劲波

在保障困难群体基本居住需求方面,针对部分城市新市民保障性住房申请以户籍作为准入门槛,全国人大代表、58同城CEO姚劲波建议:打破户籍限制,将社保缴纳或个人所得税征收时长作为申请依据,使住房福利政策更全面惠及新市民群体。同时,放宽保障性住房在年龄、可支配收入等方面的限制,承租人年满18岁即可申请,全部月收入不足个税起征点的可以优先申请,以此满足新市民群体的合理住房需求。

租购并举需配套政策支持

党的十九大报告提出,坚持房子是用来住的、不是用来炒的定位,加快建立多主体供给、多渠道保障、租购并举的住房制度,让全体人民住有所居。

 

全国人大代表、林达集团董事局主席李晓林认为,集中租赁、自持性租赁等机构租赁模式可以克服租房信息不对等问题,提高住房租赁的品质,缓解供求矛盾,这是未来大中型城市住房租赁的发展趋势。在这个过程中,需要土地、金融、税收和法律相关政策措施的配套支持。税收问题涉及机构租赁的融资、房源或项目获取、改造、运营等各个环节,多个政策瓶颈需要突破。

全国人大代表、林达集团董事局主席李晓林

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